2025-03-19 08:30:00
المنافسة العالمية تستقطب الفرص لجذب أفضل المواهب
بوسطن، 19 مارس 2025 – أظهر تقرير جديد صادر عن معهد بايونير أن نظام الهجرة الأمريكي المعتمد على قوانين قديمة أعاق تأسيس 150,000 شركة وخلق 500,000 وظيفة بين عامي 2013 و2021. الدراسة التي أعدها الأستاذ في جامعة ويسكونسن سوبيرير، جوشوا بدى، توضح كيف أن النظام الهجري في الولايات المتحدة يعيق جذب المواهب العالمية بسبب الإجراءات الصارمة والمرتبكة.
وأشار الأستاذ بدى إلى أنه على الرغم من وجود أكثر من 180 نوعًا محددًا من التأشيرات، إلا أن النظام الحالي لا يوفر سوى القليل من السبل للوافدين الجدد ليصبحوا رواد أعمال، مما يؤثر سلبًا على النمو الاقتصادي والتنافسية العالمية للولايات المتحدة.
العوائق أمام ريادة الأعمال وخلق فرص العمل
يتناول بدى كيف أن النظام الهجري الحالي يقف عائقًا أمام نمو الأعمال والوظائف، لا سيما أن المهاجرين يزيد احتمال بدءهم لأعمال تجارية بنسبة 80% مقارنة بالمواطنين الأمريكيين. ومع ذلك، تعيق السياسات القديمة والمعقدة إمكانياتهم. تواجه الهجرة ثلاثة مسارات رئيسية لريادة الأعمال، وكل منها مليء بالعقبات.
المسار الأول هو الإقامة الدائمة عبر الحصول على بطاقة خضراء، والتي تمنح معظم حقوق العمل المتماثلة مع المواطنين الأمريكيين. تمنح الولايات المتحدة 675,000 بطاقة خضراء سنويًا، لكن 99% من مقدمي طلبات التأشيرات للوافدين يتم رفضهم، مما يتسبب في تراكم هائل. بحلول عام 2018، تضاعف متوسط فترة الانتظار للحصول على بطاقة خضراء إلى أربع سنوات، حيث ينتظر المتقدمون من الهند والمكسيك ما يقرب من عقد كامل للحصول على التأشيرة.
المسار الثاني يتعلق بتأشيرات العمل، والتي تتطلب معظمها رعاية من صاحب العمل، مما يقيد حرية رواد الأعمال. يتم رفض أكثر من 75% من طلبات تأشيرات H1-B، المخصصة للعمال ذوي التعليم العالي، مما يؤدي إلى تقليل إمكانية الوصول للمواهب العالمية.
الخيار الثالث هو تأشيرات المستثمرين (E-Visas)، المخصصة للأشخاص الذين يستثمرون في الاقتصاد الأمريكي. في عام 2023، تم إصدار 70,000 تأشيرة فقط، وشرطها الأدنى هو استثمار 80,000 دولار. بسبب هذه القيود، يلجأ العديد من المهاجرين إلى تأشيرات غير المهاجرين مثل تأشيرات الدراسة أو العمل كطرق غير مباشرة للإقامة الدائمة، مما يزداد فيه ضغط النظام. في عام 2023، تم إصدار أكثر من 10 ملايين تأشيرة غير مهاجرة، مما يبرز الفوضى النظامية القائمة.
قال جيم ستيرجيوس، المدير التنفيذي لمعهد بايونير: “يجب على أمريكا التحرك بذكاء بشأن الهجرة، في حين تركز الإدارة على وقف الهجرة غير الشرعية، يجب علينا أيضًا إصلاح الفوضى المعقدة من القواعد التي تعيق رواد الأعمال القانونيين – أولئك الذين هم مستعدون للمساهمة في اقتصادنا ومجتمعنا.”
مخاطر الأمن الوطني
لا تؤثر السياسات التقييدية على الاقتصاد فحسب، بل تمثل أيضاً خطرًا على الأمن القومي. جذب المهاجرين الحاصلين على درجات STEM يعد أمرًا حيويًا، خاصةً أن نحو ثلثي شركات الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة أسسها مهاجرون. فقدان هذه المواهب لصالح بلدان أكثر ترحيبًا يهدد ريادة أمريكا في المجالات التقنية الرئيسية.
المنافسون العالميون يستغلون الفرص
بينما تكافح الولايات المتحدة مع نظامها القديم، وضعت 15 دولة على الأقل تأشيرات شراكة جديدة في السنوات الأخيرة. على سبيل المثال، تعتبر كندا نشطة للغاية في استقطاب المواهب الأمريكية المتعثرة في قوائم الانتظار التأشيرية. تبنت كندا نظامًا مبسطًا للتأشيرات، حيث تقدم أربع فئات فقط، مما يسهل العملية ويقلل من الزحام. كما أنها تستخدم نظام نقاط لتقييم المتقدمين بناءً على التعليم، وإجادة اللغة، وحالة العمل، وما إذا كانوا قد حصلوا على شهادة من مؤسسة كندية، مما يعزز فرص المهاجرين الأكثر قدرة على التأثير إيجابيًا على الاقتصاد.
تبنت دول أخرى مثل أستراليا وألمانيا وبريطانيا العظمى ونيوزيلندا وسنغافورة أنظمة نقاط مماثلة لجذب المهاجرين المهرة. هذه الدول تستغل السياسات المبسطة للهجرة لجذب أفضل المواهب العالمية من الولايات المتحدة.
توصيات سياساتية
يدعو بدى إلى إصلاحات جذرية لتحرير الإمكانيات الاقتصادية للهجرة القانونية:
- زيادة حصص الهجرة القانونية، خاصة للعمال ذوي التعليم العالي.
- تعديل حصص الهجرة لتعكس احتياجات سوق العمل.
- تبسيط نظام التأشيرات من أكثر من 180 فئة إلى ثلاث فئات دائمة فقط.
- تطبيق نظام النقاط لإعطاء الأولوية للمهاجرين ذوي التأثير العالي.
أضاف بدى بأن المنافسين يقومون بتبسيط عمليات الهجرة الخاصة بهم لجذب أفضل المواهب، وقال: “إذا لم تقم الولايات المتحدة بتحديث نظامها، فإننا نخاطر بفقدان الجيل القادم من المبتكرين ورواد الأعمال.”
