2024-11-19 03:00:00
تقديم الإصلاحات الجديدة في قانون الهجرة
قبل يومين، وافق مجلس الوزراء الإسباني على تغييرات مهمة في قانون الهجرة، والتي من المحتمل أن تؤدي إلى قانونية أوضاع أكثر من مليون مهاجر غير نظامي على مدى السنوات الثلاث المقبلة. تتوقع الحكومة، استنادًا إلى تقديرات متحفظة، أن تصل هذه الأرقام إلى 900000 حالة قانونية، حيث تركز العديد من حالات التسوية على أنواع جديدة من الإقامة تتعلق بالاندماج والإقامة العائلية.
توزيع المزايا الجديدة للمهاجرين
تتضمن الإصلاحات الجديدة فقرة انتقالية تسمح لمن تم رفض طلبهم للجوء بموجب حكم قضائي قبل دخول القانون حيز التنفيذ بتصحيح وضعهم القانوني وفقًا لإحدى خمس طرق جديدة للاندماج. من بين الفوائد البارزة، فقط يتعين على هؤلاء إثبات ستة أشهر من الإقامة في إسبانيا بدلاً من القواعد الحالية التي تتطلب عامين.
ارتفاع طلبات اللجوء لعام 2023
كشف وزير الداخلية، فرناندو غراند-مارلاسكا، أن عدداً كبيراً من المهاجرين غير الشرعيين حصلوا على مشورة من عصابات تهريب البشر لدخول البلاد من خلال طلب اللجوء. سجلت إسبانيا 160000 طلب لجوء في عام 2023، ومنذ بداية هذا العام، تم تقديم 140000 طلب آخر، حيث يتم رفض الغالبية منها. ولا يُمكن الحصول على أرقام دقيقة حول عدد المهاجرين الذين قد يستفيدون من التعديلات الجديدة.
توسيع مفهوم لم الشمل العائلي
تشمل الاصلاحات تغييرات كبيرة في خيارات لم الشمل العائلي، مما يتيح للمهاجرين المقيمين في إسبانيا جلب عدد أكبر من أفراد أسرهم. بالاضافة الى ذلك، تمت زيادة سن الأبناء المؤهلين للم شملهم إلى 26 عامًا. لم يعد من الضروري أن يكون الشخص متزوجًا أو في علاقة قانونية ليتمكن من تقديم طلب لم الشمل. كما يتم السماح للضحايا من العنف المنزلي أو الاعتداء الجنسي أو الاتجار بالبشر بإحضار أبنائهم وأقاربهم.
تسهيل إجراءات التسوية القانونية
الأحكام الجديدة تعكس رغبة الحكومة في تسهيل عملية تسوية أوضاع المهاجرين غير النظاميين. يصبح الآن من الممكن استعادة الوضع القانوني السابق للمهاجرين الذين فقدوه لأسباب مختلفة، ويشمل ذلك إنشاء إجراءات جديدة تتعلق بتوظيفهم. كذلك، تم توسيع المفاهيم المتعلقة بالتعليم من خلال إمكانية إقامة عقود عمل مناسبة.
تحسين السياسات المتعلقة بالتأشيرات
تتضمن الإصلاحات أيضًا تغييرات شاملة في سياسات التأشيرات، حيث تم تخصيص فصل كامل للإجراءات الجديدة في قانون الهجرة. سيتم وضع حدود زمنية لجميع التأشيرات لمدة عام واحد، كما تم تعديل تأشيرة العمل اعتبارًا من الآن لتصبح تأشيرة إقامة لمدة 12 شهرًا. بعد الحصول على تأشيرة مؤقتة، لن يُطلب من المهاجرين مغادرة البلاد للحصول على الإقامة الدائمة، ما يُعد خطوة نحو تسهيل إجراءات الهجرة.
تحديات بشأن صمت الإدارات
ناقش مجلس الدولة مسألة “صمت الإدارات” وأكد أن القانون الجديد لا يمكن أن يغير أحكام القوانين السابقة. يُبذل جهد لضمان أن تكون القرارات المتعلقة بالطلبات مصحوبة بتغييرات قانونية مناسبة قبل أن تدخل اللوائح الجديدة حيز التنفيذ. وعلى الرغم من ذلك، سيتم تصنيف الحالات التي سيُعتبر فيها صمت الإدارة إيجابيًا والعديد من الحالات الأخرى التي يتعين إعلانها في وقت لاحق.
المبادرات العامة وتأثيرها على القوانين الجديدة
يتمثل أحد الأسئلة الحاسمة حول مدى تأثير “المبادرة التشريعية الشعبية” التي تمت الموافقة عليها في الشهر الماضي، والتي تهدف إلى تنظيم أوضاع ما يقرب من 500000 مهاجر غير نظامي. يدّعي مؤيدو هذه المبادرة أنها ستساعد على احترام حقوق هؤلاء المهاجرين وتسهيل إدماجهم في المجتمع الإسباني. ومع ذلك، قد يُنظر إلى التغييرات المقترحة في قانون الهجرة كجزاء لبعض جوانب هذه المبادرة.
التأثير الاقتصادي والإحصائيات الجديدة
أظهرت الحكومة أن إسبانيا تخسر سنويًا حوالي 17000 مليون يورو نتيجة للتمييز ضد المهاجرين في مجالات العمل والتعليم. تشير التقديرات إلى الحاجة إلى استقدام نحو 250000 مهاجر سنويًا لضمان استدامة النظام الاجتماعي والاقتصادي. يُعتقد أن هذه الإصلاحات ستعزز من اندماج المهاجرين وتحسين أوجه التعاون الثقافي والاجتماعي.
تطلعات الحكومة نحو مستقبل المهاجرين
تأمل الحكومة من خلال هذه التعديلات أن تعزز من قدرة البلاد على جذب واستبقاء المهارات البشرية. تساعد هذه القرارات على تحسين تنافسية الشركات الإسبانية في الساحة العالمية، فضلاً عن تحقيق الاندماج الكامل للعمال المهاجرين داخل المجتمع. تهدف الحكومة أيضًا إلى تقليل البيروقراطية وتسريع معالجة الطلبات، مما يعد جزءًا أساسيًا في إدارة هذا الموضوع المعقد.
