مفاتيح الاتفاق: من منح تصاريح الإقامة إلى السيطرة على مركز الإبعاد في برشلونة | إسبانيا

تفاصيل الاتفاق التاريخي بين حكومة إسبانيا والكتالونية حول قضايا الهجرة

في خطوة غير مسبوقة، توصل حزب العمال الاشتراكي الإسباني (PSOE) وحزب “جونتس” (Junts) إلى اتفاق يتيح للحكومة الكتالونية إدارة بعض الجوانب المتعلقة بالهجرة، حيث تم التفاوض بشأن هذا الاتفاق بسرية تامة حتى اليوم. يهدف الاتفاق إلى نقل جوانب من السلطة الإدارية المتعلقة بالهجرة إلى حكومة كتالونيا، في خطوة تهدف إلى تحسين استجابة هذه المنطقة لقضايا الهجرة.

تفويض وليس نقل للسلطة

يتسم الاتفاق بأنه تفويض بالصلاحيات وليس نقلًا كاملًا للسلطة، مما يعني أن الحكومة الكتالونية سوف تمارس بعض الصلاحيات ولكن تبقى المسؤولية النهائية بيد الدولة الإسبانية. كما ينص الاتفاق على ضرورة مراقبة شاملة من قبل الدولة لضمان امتثال كتالونيا للقوانين المعمول بها.

مسؤولية الأمن في النقاط الحيوية

سوف تتعاون شرطة كتالونيا (موسوس) مع الشرطة الوطنية والحرس المدني لضمان الأمن في الموانئ والمطارات، إضافةً إلى المناطق الحساسة. هذا التعاون سيقيد في بعض الأحيان صلاحيات الشرطة، حيث ستبقى سلطات الحرس المدني كما هي دون تغيير.

إدارة الحدود وفحص الوثائق

فيما يتعلق بفحص الوثائق عند الحدود، سيتم اعتبار موسوس مؤهلين لمراقبة بعض جوانب فحص جوازات السفر ولكن تبقى السلطة النهائية تحت إدارة الشرطة الوطنية. سيتمكن موسوس من إعادة الأجانب الذين لديهم ممنوعات دخول، مستفيدين من صلاحيات محدودة في هذا المجال.

إدارة عمليات الإعادة

لن تتعامل الحكومة الكتالونية فقط مع عودة الأجانب، بل ستكتسب أدوات أساسية من وزارة الداخلية في هذا السياق. إلا أن عملية الإعادة ستكون محدودة في كتالونيا، حيث تشير الإحصائيات إلى وجود حالات أقل بكثير في المقارنة مع مناطق مثل جزر الكناري. عمليات الإعادة التي تتطلب إجراءات رسمية، مثل تلك المتعلقة بالجرائم، ستظل أيضا تحت إشراف الحكومة المركزية.

الإشراف على مراكز الاحتجاز

تتضمن الاتفاقية تسليم إدارة مركز الاحتجاز الوحيد في كتالونيا (CIE) إلى الحكومة المحلية، مما يتيح لها السيطرة على كيفية إدارة المرفق ومعالجة القضايا المرتبطة بالمحتجزين. يضمن هذا الخطوة مزيدًا من الشفافية في معالجة قضايا المهاجرين المحتجزين.

تصاريح الإقامة والعمل

ستصبح كتالونيا نقطة الاتصال الوحيدة لإصدار تصاريح الإقامة بأنواعها المختلفة، بما في ذلك تصاريح العمل. ما يعني أن الحكومة المحلية ستتولى مسؤولية معالجة الطلبات واتخاذ القرارات وفقًا للقوانين السارية. ستحصل كتالونيا أيضًا على صلاحيات لإصدار بطاقات الهوية للأجانب، وهي خطوة تحول المسؤولية من الشرطة المركزية.

مكافحة الاتجار بالبشر

بموجب الاتفاق، ستسند مهمة محاربة الاتجار بالبشر واستغلال الأفراد إلى شرطة كتالونيا، مما سيعزز قدرة الحكومة المحلية على تقديم الدعم والحماية للضحايا، بشكل يتيح التعاطي مع هذه القضايا بشكل أكثر فعالية.