2024-10-16 03:00:00

Il molo di attracco del porto di Shëngjin (foto G. Vale)
مقدمة حول الاتفاقية الإيطالية – الألبانية
تم توقيع بروتوكول التعاون بين إيطاليا وألبانيا في نوفمبر 2023، ويهدف إلى إنشاء مراكز لاستقبال اللاجئين في الأراضي الألبانية. تأتي هذه الخطوة في إطار جهود أكبر على المستوى الأوروبي لإدارة تدفقات الهجرة خارج الحدود الوطنية. ومع ذلك، يثير هذا الاتفاق العديد من المخاوف حول حقوق المهاجرين وظروفهم المعيشية.
تفاصيل بنود الاتفاق
يتضمن الاتفاق بناء مركزين لاستقبال المهاجرين في ألبانيا بإمكانهما استيعاب ما يصل إلى ثلاثة آلاف شخص. تضمن agreement قيادة إيطاليا معالجة طلبات اللجوء عبر إجراء متسارع من 28 يومًا. هذا التحويل يهدف إلى تقليل عدد المهاجرين الذين يصلون إلى إيطاليا.
المراكز المزمع إنشاؤها في بلدتي ججادير وشينغين تشمل مركزًا لتقييم الوضع الصحي ومعالجة طلبات اللجوء. يُتوقع أن تكون فترة بقاء المهاجرين قصيرة، لتفادي أي تأثير سلبي محتمل على السياحة في المناطق المجاورة.
ردود الفعل على الاتفاق
أثار الاتفاق قلقًا واسعًا في الأوساط الإنسانية، حيث اعتبرته المنظمات المدافعة عن حقوق الإنسان انتهاكاً لحقوق المهاجرين. علاوة على ذلك، تشعر تلك المنظمات بالقلق من سيطرة إيطاليا على العملية داخل أراضي ألبانيا من خلال تفعيل بعض القوانين الإيطالية في المراكز الجديدة.
عملية التصديق على البروتوكول
شرع البرلمان الألباني في عملية التصديق على البروتوكول ببطء، نظرًا لبعض القضايا القانونية التي أثيرت حوله. انتقد المعارضون الاتفاق على أساس غياب الشفافية واستغناء الحكومة عن بعض مظاهر السيادة الألبانية. ومع ذلك، تمكنت المحكمة الدستورية الألبانية من إصدار حكم يسمح بالتقدم في إجراءات التصديق.
التحديات القانونية والإدارية
يتمثل أحد التحديات الأساسية في التداخل القانوني بين النظامين الألباني والإيطالي داخل مراكز الاستقبال. يعتبر المحامون أن تطبيق أنظمة قانونية مختلفة قد يؤدي إلى صعوبات قانونية في حال حدوث أي نزاعات. هناك أيضًا تساؤلات بشأن مدة بقاء المهاجرين وما إذا كانت ضمانات حقوقهم ستظل محفوظة.
النقد الموجه للاتفاق
ينبه العديد من المحللين إلى أن البرلمان الألباني لم يتعاون بشكل كافٍ في هذه القضية، ما أدى إلى انعدام الثقة في عملية صنع القرار. ووردت شكاوى بشأن استغلال مبدأ الاستعمارية، الذي ينطبق عادةً على البعثات الدبلوماسية، بطريقة قد تعيق الحقوق الأساسية للمهاجرين في التجمعات السكانية.
أبدت منظمات مثل هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية قلقاً حول تأثير هذا البند على حياة اللاجئين، حيث من الممكن أن تؤدي تدابير التحكم الحدودية إلى انتهاكات واسعة لحقوق هؤلاء الأشخاص.