2024-02-29 03:00:00
تاريخ برنامج إعادة الاستيطان في روسيا
منذ عام 2007، ينفذ برنامج إعادة الاستيطان للموطنين الروس في روسيا، وقد بلغ عدد الأشخاص الذين استفادوا منه أكثر من مليون شخص خلال العقدين الماضيين. ومع ذلك، شهد البرنامج تراجعًا كبيرًا في الأعداد في السنوات الأخيرة، إذ انخفض عدد المشاركين في عام 2023 إلى أدنى مستوى له، حيث بلغ حوالي 45 ألف شخص، مقارنة بنحو 106 ألف شخص في عام 2014.
أسباب تزايد الطلب في 2014 وتراجع الأعداد لاحقًا
في عام 2014، ارتفعت أعداد المشاركين في البرنامج بشكل ملحوظ، ويرجع ذلك جزئياً إلى النزوح الواسع للمهاجرين من أوكرانيا. في نفس العام، أصبحت جميع مناطق روسيا تقريبًا مفتوحة للمشاركة، بدلاً من الاقتصار على 12 منطقة. لكن هذا الاتجاه لم يستمر، حيث شهدت السنوات اللاحقة تراجعًا في أعداد المشاركين، معظمهم يعود لأسباب تتعلق بالبيئة السياسية والاقتصادية.
فوائد المشاركة في برنامج إعادة الاستيطان
تعتبر عملية الحصول على الجنسية الروسية من أبرز الدوافع لمشاركة المهاجرين في البرنامج. يتيح البرنامج للمشتركين إمكانية الحصول على تصريح إقامة أو جنسية خلال فترة تتراوح بين 9 إلى 12 شهرًا، بينما تتطلب الإجراءات التقليدية الانتظار لمدة خمس سنوات على الأقل. بالإضافة إلى ذلك، يُعرض على المشاركين مخصصات مالية تتراوح بين 100 إلى 200 ألف روبل لتغطية تكاليف الانتقال.
البيروقراطية كعائق رئيسي أمام الراغبين في العودة
بالرغم من الفوائد، يواجه المشاركون العديد من العقبات البيروقراطية التي تجعل المشاركة صعبة. لا توجد معايير واضحة تحدد من يمكنه التقديم، ما يعني أن تقبل الطلبات يعتمد بشكل كبير على القرار المحلي للسلطات. يأتي هذا في إطار زيادة التعقيدات البيروقراطية التي ازدادت بعد النزاعات العسكرية في أوكرانيا، ما أثر سلبًا على تدفق المهاجرين.
التغير في التركيبة الديمغرافية للمهاجرين
خلال سنوات 2020، كان غالبية المشاركين في البرنامج من مواطني دول وسط آسيا، مثل كازاخستان وطاجيكستان وأرمينيا، وهو ما يمثل حوالي ثلثي عدد المهاجرين. يشمل المهاجرون أشخاصًا تتراوح أعمارهم بين 18 و40 عامًا، مع توازن نسبي بين الرجال والنساء.
تحديات جديدة بسبب الأوضاع السياسية
بعد اندلاع النزاعات العسكرية في أوكرانيا، كان هناك انخفاض ملحوظ في تدفق المهاجرين. انخفض عدد المشاركين بشكل أكبر، حيث لم يكن هناك نمط واضح لتسجيل المهاجرين كما كان سابقًا. العديد من الأشخاص لا يرغبون في الانتقال إلى دولة تعاني من النزاع، مما أثر على قرار العودة إلى روسيا.
اختيار المناطق: أين يفضل المهاجرون الاستقرار؟
تمتد فرصة المشاركة في البرنامج عبر 79 منطقة روسية، إلا أن أكثر من ثلث المهاجرين يختارون الاستقرار في المناطق المركزية. بينما لا تشمل مدينة موسكو وحدودها البرنامج، يفضل العديد الانتقال إلى المناطق المحيطة بها.
التدابير الجديدة المعتمدة في السنوات الأخيرة
في عام 2023، تم اعتماد برنامج جديد يتعلق بإعادة الاستيطان، حيث تم تحديد شروط جديدة للمهاجرين, مما يسهل عليهم ولوج الأراضي الروسية. ومع ذلك، يبدو أن الدعم الاجتماعي غير متوفر على مستوى الحكومة الفيدرالية، ما قد يؤثر على قرار العديد من المهاجرين في عودتهم.
النظرة المستقبلية لبرنامج إعادة الاستيطان
رغم التحديات الحالية والركود الملحوظ، لا تزال هناك آمال في إيجاد حلول مبتكرة لتحفيز المزيد من المواطنين على العودة إلى روسيا. ومع ذلك، يبقى السؤال حول ما إذا كانت البرامج الحالية ستتمكن من جذب أعداد أكبر من المهاجرين في المستقبل.
