استكشاف: الهجرة العمالية - هل هي حل للاقتصاد والديموغرافيا؟ | Alheejra.com :أخبار الهجرة (أوروبا، كندا، أستراليا، الولايات المتحدة، آسيا ...)

2023-12-11 03:00:00

قامت هيئة استشارات الهجرة بإجراء دراسة لاستكشاف كيف يمكن أن تسهم الهجرة العمالية في مواجهة التحديات الديموغرافية المستقبلية. وقد حصرت الدراسة خيار زيادة الهجرة العمالية مع خيارات أخرى لتعزيز قوة العمل، مثل رفع سن التقاعد وزيادة نسبة المشاركة في سوق العمل.

تم تقديم نتائج الدراسة في 11 ديسمبر 2023 من قبل باول دي بير، الخبير المساعد، الذي قام بإعداد هذه الوثيقة.

الهجرة العمالية: هل هي حل للاقتصاد والديموغرافيا؟

بالرغم من أن زيادة الهجرة العمالية لا تمثل حلاً شاملاً لكل التحديات الديموغرافية والاقتصادية الناتجة عن الشيخوخة، إلا أنها يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في تخفيف تلك التحديات. يمكن أن تسهم الهجرة الانتقائية في تقليل نقص الموظفين في بعض القطاعات، خصوصًا خلال الفترة بين 2030 و2040، عندما تبلغ ظاهرة الشيخوخة ذروتها.

مع تزايد نسبة كبار السن مقابل العاملين (ما يعرف بـ “ضغط الشيخوخة”)، تواجه أنظمة الرفاهية العامة ضغوطًا مالية متزايدة. بينما يمكن أن تساعد زيادة الهجرة العمالية في تخفيف هذه الضغوط، فإنها ليست الحل الكامل. من المتوقع أن يكون لرفع سن التقاعد إلى 69 عامًا بحلول عام 2050 تأثير مشابه للقدوم السنوي لــ 50,000 مهاجر عمالي إضافي على ضغط الشيخوخة. هذه هي النتائج الرئيسية التي تم التوصل إليها في دراسة “الهجرة العمالية: حل للاقتصاد والديموغرافيا؟” من هيئة استشارات الهجرة.

تركز الدراسة على دور الهجرة العمالية في مجتمع يواجه الشيخوخة، وعواقب هذه الهجرة على التحديات الديموغرافية، بما في ذلك ضغط الشيخوخة، ونقص الموظفين، واستدامة الرفاهية حتى عام 2070. تعتمد الدراسة على الأدبيات العلمية وحسابات مستقاة من تقديرات السكان الصادرة عن المكتب المركزي للإحصاء.

ضغط الشيخوخة وتأثيره على المرافق العامة

من المتوقع أن يزداد ضغط الشيخوخة، الذي يُعرف بأنه نسبة المتقاعدين إلى العاملين، بشكل ملحوظ حتى عام 2040. وهذا سيؤثر بشكل كبير على قدرة الدولة على توفير الخدمات الاجتماعية. للحفاظ على مستوى ضغط الشيخوخة الحالي حتى عام 2040، تحتاج البلاد إلى استقبال ثلاثة ملايين مهاجر عمالي إضافي (فوق التقديرات السابقة). هناك خيارات بديلة لتقليل ضغط الشيخوخة مثل زيادة ساعات العمل وزيادة سن التقاعد. ويُظهر التحليل أن قدوم 50,000 مهاجر سنويًا له تأثير مشابه لما ستحققه الزيادة المخططة في سن التقاعد إلى 69 عامًا بحلول عام 2050.

الهجرة إلى الكاريبي الهولندي: العمر والجنس وبلد الميلاد، 2011-2022

نقص الموظفين

يمكن أن تساعد زيادة أعداد المهاجرين العاطلين عن العمل (فوق التقديرات) في زيادة قوة العمل حتى عام 2040، مما قد يسهم في تخفيض نقص الموظفين في بعض القطاعات. لكن يجب مراعاة أن نقص الموظفين لا يعود فقط إلى عدد العاملين، ولكن أيضًا إلى ظروف العمل وعروض الرواتب. يمكن أن تؤدي الهجرة العمالية إلى تراجع الدوافع لتحسين ظروف العمل. ومع ذلك، فإن الهجرة العمالية الانتقائية، التي تستهدف المعرفة والمهارات المطلوبة، قد تقدم حلاً للنقص في وظائف القطاع الحيوي.

الحفاظ على الرفاهية

إلى جانب زيادة عدد المهاجرين الذين يمكن أن يساهموا في النمو الاقتصادي، فإن تأثيرهم على متوسط مستوى الرفاهية لكل فرد لا يكون كبيرًا إلا إذا كانت لديهم مهارات ومعرفة تعاني منها البلاد. ستؤدي في النهاية زيادة عدد السكان إلى تقليل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، إلا إذا كانت هذه العمالة الإنتاجية تفوق الإنتاجية للعاملين المحليين.

تهدف الدراسة إلى تقديم رؤى حول تأثيرات الهجرة العمالية على قوة العمل وطول عمر نظام الرفاهية والرفاهية بشكل عام. ورغم أنها لا تقدم توصيات سياسات، فإنها توفر للجهات المسؤولة أساسًا لاستنتاج سياسات مستقبلية متزنة حول الهجرة العمالية.

في ربيع عام 2024، ستصدر هيئة استشارات الهجرة تقريرًا يركز على الهجرة العمالية من منظور الرفاهية الأوسع، مع تقديم إرشادات أكثر تحديدًا للسياسات المتعلقة بالهجرة العمالية المستقبلية.

رفع سن التقاعد إلى 69 عامًا: مُعادلة بـــ 1.3 مليون عامل إضافي بحلول عام 2050

تشير الدراسة إلى أن رفع سن التقاعد تدريجيًا إلى 68 عامًا بحلول عام 2040 ثم إلى 69 عامًا بحلول عام 2050 سيساهم في تقليل ضغط الشيخوخة بنحو 50,000 عامل إضافي سنويًا. وهذا يعنى أنه سيكون هناك حاجة لـ800,000 (16 × 50,000) عامل إضافي بحلول عام 2040 و1.3 مليون (26 × 50,000) بحلول عام 2050. لذا فإن الاستمرار في العمل حتى سن 69 عامًا سيكون له نفس تأثير 1.3 مليون مهاجر إضافي.

كم عدد السكان ذوي الأصول غير الهولندية؟

من يرغب في الاحتفاظ بمستوى ضغط الشيخوخة الحالي، يحتاج إلى توفير ثلاثة ملايين مهاجر إضافي.