2025-01-09 03:00:00
باستخدام الهجرة غير القانونية (طالبي اللجوء) كأداة ضغط، تتحرك بيلاروسيا على نقاط الضعف في سياسات اللجوء الأوروبية، والتي بدت متناقضة حيث تجذب الأفراد إلى الاتحاد الأوروبي رغم عدم رغبتنا في استقبالهم فعليًا. يتم منع هؤلاء الأشخاص من الدخول عبر الطائرات أو العبارات، ويتعين عليهم مواجهة طرق خطرة قد تودي بحياتهم. يخلق تقديم طرق إضافية للجوء للقادمين من بيلاروسيا معضلة: إيقافهم يكشف عن تناقض سياستنا، بينما السماح لهم بالدخول قد يثقل كاهل نظامنا الاجتماعي وقدراتنا على استقبال هؤلاء المهاجرين.
في نهاية عام 2024، تمت دعوتي من قبل اللجنة الدائمة للدفاع في البرلمان للتحدث عن التهديدات الهجينة من روسيا. علي أن أؤكد أنني ليس لدي فهم عميق في هذا المجال، ولكنني أستطيع أن أتناول تأثيرات أحد أشكال الحرب الهجينة، والذي يتمثل في استخدام الهجرة غير القانونية كوسيلة ضغط.
اللجوء أداة ضغط على حقوق الإنسان
في كتابي هولندا كمغناطيس للهجرة، أبحث في كيفية استخدام اللجوء كوسيلة لتحقيق نوايا إنسانية لكنها تقود إلى نتائج غير إنسانية. يجذب قانون اللجوء الأوروبي العديد من طالبي اللجوء، بينما هناك رغبة في تقليل عددهم. لذا، يتم حظر دخولهم عبر الطرق القانونية، مما يجعل من الهجرة غير القانونية خيارهم الوحيد ويعرضهم للخطر على شكل طرق مميتة. لقد فقد عشرات الآلاف حياتهم في البحر الأبيض المتوسط أو في الصحراء، وكأنهم ضحية على مذبح حقوق الإنسان.
يتضح أن الدول مثل روسيا تدرك تناقضنا، وتضرب على جروحنا. التوتر عند الحدود البولندية مرتفع، حيث تعرض أحد أفراد الحرس البولندي للطعن من قبل مهاجر. ومن جانب آخر، أوقف رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك قانون اللجوء مؤقتًا تحت ضغوط شديدة.
أثر الهجرة غير القانونية على المجتمعات
الهجرة غير القانونية لها آثار عميقة. طالما أن اللاجئين يتكافحون للاندماج، يشكل السوريون مثالًا على ذلك: يُمثلون 1% من الرئيسة السكانية، ولكن نسبة 12% من مستلمي الإعانات الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، يمثل اللجوء أيضًا استيراد للفقر، حيث نشأ ثلاثة أرباع الأطفال السوريين من أسر ذات دخل منخفض في عام 2018.
غالبية المهاجرين تأتي من إفريقيا والشرق الأوسط، وهما منطقتان ذات فاصلة ثقافية كبيرة عن هولندا. في هولندا كمغناطيس للهجرة، أظهر أن الفجوة الثقافية، إلى جانب مستوى التعليم، تلعب دورًا رئيسيًا في مدى نجاح عملية الاندماج، حتى الجيل الثاني.
الرأي العام وحاجة الإحكام على اللجوء
التكاليف المالية المرتبطة بالهجرة كبيرة، حيث تبلغ في هولندا حوالي 800,000 يورو لكل مهاجر. أيضًا، يُظهر تقرير وزارة المالية الدنماركية تكاليف عالية مماثلة، وكذلك البنك الوطني في بلجيكا. هذه التكاليف تهدد نظام الرعاية الاجتماعية.
اللجوء يمثل نظامًا مفتوحًا. في الشرق الأوسط وإفريقيا، يعبر الكثيرون عن رغبتهم في الهجرة مع زيادة سريعة في عدد السكان. على مدى العقد الماضي، ساهمت الهجرة في هولندا بنسبة تصل من 25% إلى 33% من نموها السكاني. في ظل عدم تغيير السياسات، سيصبح جزء متزايد من السكان من المهاجرين الذين يواجهون صعوبات في الاندماج. لذا ليس من الغريب أن يدعو العديد من الناخبين إلى سياسة أكثر صرامة فيما يتعلق باللجوء والهجرة، سواء في هولندا أو في جميع أنحاء أوروبا وحتى الدول الناطقة بالإنجليزية التقليدية.
إن الضغط على ملف اللجوء يكلف المجتمع الكثير؛ ماليًا، وسياسيًا، واجتماعيًا. ليس من المفاجئ أن تتعثر الحكومات في هولندا بسبب قضايا اللجوء. كما أن تفويض أمن الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي لتركيا، بالإضافة إلى سياسات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان مع تونس، التي تقوم بعمليات طرد بلا رحمة لمهاجرين أفارقة، يعكس التحديات الجادة التي نواجهها.
ضرورة مراجعة سياسة اللجوء
يجب اتخاذ خطوات للتخلص من سياسة اللجوء التي تجعلنا عرضة للابتزاز، والتي تجبرنا على التعامل مع كل من يدخل بشكل غير قانوني. يجب التخلي عن الالتزام الأخلاقي الذي يفرض علينا استقبال جميع اللاجئين. بل ينبغي على الاتحاد الأوروبي بعد تعديل القوانين والمعاهدات أن يستحدث نظامًا جديدًا، حيث يمكنه منح الوصول فقط للأشخاص الذين يقدمون طلباتهم خارج حدود الاتحاد الأوروبي. يمكن أن تُحدد الحصص عبر الطرق الديمقراطية، ويجب أن يكون هناك إمكانية لترحيل الأشخاص الذين يدخلون بطريقة غير قانونية إلى دول ثالثة، مع إشارة إلى المقترحات التي قدمها البروفيسور رود كوبمانس. هذه التغييرات ستقلل من فعالية استخدام الهجرة كأداة ضغط لروسيا وتخفف من تعرض الاتحاد الأوروبي لهذه الصيغة من الحرب الهجينة.
هذه النسخة المعدلة من ورقة الموقف لـ يان فان دي بيك لجلسة النقاش حول “التهديدات الهجينة في أوروبا” في 18 ديسمبر 2024 للجنة الدفاع الدائمة في البرلمان الهولندي.
يان فان دي بيك هو رياضي وعالم أنثروبولوجيا، حصل على درجة الدكتوراه في تاريخ الأبحاث الاقتصادية المتعلقة بسياسة الهجرة الهولندية. وهو مؤلف للكتاب الأكثر مبيعًا هولندا كمغناطيس للهجرة.
