Évolutions de la Politique Immigration de Canada : Ce qui Nous Attend pour 2025-2027

Entre aujourd’hui et le 1er novembre, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) dévoilera son Plan des Niveaux d’Immigration pour 2025-2027. Ce plan, fondamental pour la gestion des entrées de nouveaux résidents permanents, influencera non seulement les objectifs d’immigration du Canada, mais aussi l’augmentation démographique nécessaire pour soutenir divers aspects de la société canadienne.

Le Cadre du Plan d’Immigration

Traditionnellement, ce plan fixe un objectif quant au nombre de résidents permanents qui seront accueillis chaque année pendant une période de trois ans. Le Plan a des répercussions dans de nombreux domaines tels que les systèmes sociaux, la fiscalité, l’accès au logement, les soins de santé et la dynamique du marché du travail. Ce n’est donc pas qu’une simple question de chiffres, mais une démarche impliquant la sudation de plusieurs aspects de la vie canadienne.

Changements Importants pour 2025

Une nouveauté marquante pour cette année, annoncée par le ministre de l’Immigration, Marc Miller, est l’inclusion des résidents temporaires dans le Plan. Pour la première fois, ceux qui détiennent des permis de travail ou d’études ainsi que ceux titulaires de visas de visite seront pris en compte. En 2023, le Canada comptait plus de 2,5 millions de résidents temporaires, représentant 6,2 % de la population totale. Le gouvernement vise à réduire ce chiffre à 5 % d’ici trois ans.

Restrictions sur les Permis d’Étude

La mise en œuvre d’un plafond sur le nombre de permis d’études pour les étudiants internationaux constitue l’une des premières actions du gouvernement. En janvier, l’IRCC a annoncé qu’il s’attendait à traiter 606 000 demandes de permis et à en approuver 360 000, ce qui représente une baisse significative de 35 % par rapport aux chiffres de 2023. Cette décision a suscité des réactions car le ministre avait précédemment exprimé son opposition à l’instauration de plafonds.

En septembre, une autre annonce a été faite concernant une réduction supplémentaire, prévoyant désormais le traitement de 437 000 demandes de permis d’étude en 2025, en incluant désormais aussi les étudiants de maîtrise et de doctorat dans le quota.

Modification des Permis de Travail Ouverts

Des coupes sont également envisagées pour les Permis de Travail Post-Diplôme (PGWP) et les Permis de Travail Ouverts pour Conjoints (SOWP). L’IRCC a introduit de nouveaux critères d’éligibilité pour les étudiants qui souhaitent obtenir un PGWP, stipulant qu’ils doivent démontrer un niveau de compétence linguistique canadienne (Canadian Language Benchmark, CLB) de 7 ou plus pour les diplômés universitaires, et au moins 5 pour ceux issus des établissements collégiaux.

En conséquence, on anticipe une réduction de 175 000 PGWP délivrés au cours des trois prochaines années. Les changements aux SOWP pourraient entraîner une diminution supplémentaire d’environ 50 000 résidents temporaires. Seuls les conjoints de diplômés internationaux suivants un programme de maîtrise d’une durée de 16 mois ou plus, ou inscrits dans un programme désigné comme critique, seront désormais éligibles.

Restrictions sur les Permis de Travail Fermés

Des restrictions considérables s’appliquent également au Programme des Travailleurs Étrangers Temporaires (TFWP). Les employeurs ne peuvent plus recruter plus de 10 % de leur effectif total via ce programme, et la durée maximale d’emploi pour les travailleurs recrutés sous le régime à faible salaire est désormais limitée à un an. Des mesures similaires, telles que le refus du traitement des Evaluations d’Impact sur le Marché du Travail (Labour Market Impact Assessments, LMIA) pour les secteurs présentant un taux de chômage élevé, sont également mises en œuvre.

Visée pour les Résidents Permanents

Le Plan des Niveaux d’Immigration de 2024-2026 prévoyait l’intégration de 500 000 résidents permanents au Canada en 2025, avec l’intention de maintenir ce même objectif pour 2026. L’immigration permanente peut se faire à travers différents canaux : immigration économique, parrainage familial, réfugiés et personnes protégées. Le ministre a indiqué qu’il est ouvert à divers changements dans la politique d’accueil des immigrants permanents, axant désormais 60 % de l’immigration totale sur des travailleurs qualifiés.

Réactions de la Population

Alors que la population canadienne atteint de nouveaux sommets, les préoccupations des citoyens concernant le nombre élevé de nouveaux arrivants, les répercussions sur le marché du logement et la pression sur le système de santé continuent de croître. Un rapport de l’Institut Environics a constaté une baisse significative du soutien à l’immigration parmi les Canadiens par rapport à 2022. Il est nécessaire d’équilibrer les préoccupations avec les avantages culturels et économiques que l’immigration apporte au pays.

Bien que des mesures de contrôle soient en cours, le ministre a souligné que l’immigration représente pratiquement toute la croissance de la main-d’œuvre au Canada et que cela doit être pris en compte dans la formulation des futures politiques.)

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