Le ministère américain de la sécurité intérieure a reporté pour la troisième fois l’introduction d’une proposition visant à modifier en profondeur le programme de visas H-1B.
Il y a deux ans, l’agence avait promis de mettre en œuvre des changements afin de lutter contre la « fraude et les abus » dans le cadre du visa H-1B tant recherché. Ce visa non immigrant permet aux étrangers de travailler aux États-Unis à des postes spécifiques tels que professeurs, médecins, avocats, ingénieurs, spécialistes des technologies de l’information et autres postes similaires pour lesquels il y a une pénurie de compétences aux États-Unis.
Cependant, alors que le DHS avait promis de présenter la proposition avant octobre 2018, plus d’un an plus tard, l’agence n’a pas réussi à proposer la règle pour la troisième fois à ce jour.
Selon le directeur exécutif de la Fondation nationale pour la politique américaine, Stuart Anderson, ces retards s’expliquent en partie par le fait que les autorités fédérales sont trop occupées à élaborer de nombreuses réglementations en matière d’immigration en même temps.
« Ils l’ont fait sans aucune réglementation, et maintenant ils essaient de verrouiller ce qu’ils ont fait par le biais du processus d’adjudication, de sorte que toute administration future, par exemple, devrait annuler la réglementation, Il est très probable que toute réglementation ne ferait qu’écrire ce qu’ils ont déjà fait dans la pratique. Une fois que vous avez mis en place un règlement… le processus pour s’en débarrasser est long« , a déclaré M. Anderson.
Il a également ajouté que les changements proposés sont compliqués car le DHS tente de créer une règle qui correspondra aux définitions que ses fonctionnaires utilisent déjà dans le cadre d’une répression agressive qui a considérablement augmenté les taux de refus des demandes H-1B.
D’autre part, l’avocat John Miano du US Center for Immigration Studies, un groupe de réflexion anti-immigration qui préconise des chiffres d’immigration beaucoup plus bas, pense que le blocage est dû à la pression exercée par les employeurs du gouvernement qui utilisent le H-1B.
Selon lui, dans le débat sur le H-1B, les sous-traitants indiens sont présentés comme les méchants alors qu’en réalité, ce sont les entreprises américaines qui engagent des sous-traitants pour leur fournir des travailleurs H-1B.
« Nous avons ce genre de fausse division : les mauvaises entreprises indiennes et les bonnes entreprises américaines… Les bonnes entreprises américaines embauchent les mauvaises entreprises indiennes, et ne veulent donc rien qui les gêne.« , a déclaré Mme Miano.
Le visa H-1B est un visa américain accordé aux travailleurs qualifiés étrangers pour venir aux États-Unis et travailler pour une entreprise donnée. Le programme de visa H1B permet aux étrangers travaillant dans des domaines qui requièrent des connaissances spécialisées de venir aux États-Unis et d’occuper les emplois disponibles. Il est particulièrement populaire auprès des Indiens, qui ont obtenu plus de 70 % des visas H1B.
Bien que sa durée de validité initiale ne soit pas supérieure à trois ans, ce visa peut être prolongé jusqu’à six ans. Pour obtenir ce visa, il faut d’abord avoir reçu une offre d’emploi de la part d’une entreprise qui déposera une demande en son nom.