Mike Coffman, républicain du Colorado, et Raja Krishnamoorthi, démocrate de l’Illinois, ont proposé d’amender la loi sur l’immigration et la nationalité (Immigration and Nationality Act) afin d’autoriser la délivrance de visas supplémentaires à des étrangers ayant un bon niveau d’éducation pour leur permettre de vivre et de travailler aux États-Unis, et à d’autres fins.
Les deux représentants du Congrès ont présenté leur proposition intitulée « Immigration Innovation Act of 2018 » (loi sur l’innovation en matière d’immigration de 2018) à la Chambre des représentants. Le représentant indien-américain Raja Krishnamoorthi, a appelé le Congrès, par le biais du projet de loi, à permettre aux étudiants titulaires d’un visa F-1 de demander le statut de résident permanent « pendant qu’ils sont étudiants ou pendant la formation pratique optionnelle. »
Le projet de loi recommande également une certaine flexibilité pour les détenteurs de visas H-1B afin qu’ils puissent changer d’emploi une fois qu’ils sont aux États-Unis. Cependant, il suggère toujours d’interdire aux employeurs d’embaucher des travailleurs H-1B pour remplacer des travailleurs américains. En outre, il soumet les employeurs qui emploient plus de cinq travailleurs H-1B à une pénalité pour chaque employé qui a travaillé moins de 25 % de la première année d’autorisation de travail.
Mike Coffman, représentant républicain du Colorado, a déclaré au Congrès que les politiques d’immigration des États-Unis devaient correspondre aux besoins économiques du pays.
« L’une des tâches essentielles du Congrès est de veiller à ce que les lois sur l’immigration répondent aux besoins de notre pays en matière de main-d’œuvre de haute technologie ainsi qu’aux besoins des demandeurs de visa H1-B et de leurs familles », a-t-il déclaré.
Le projet de loi propose également
- l’augmentation des frais de dossier à 10 000 dollars par employé
- l’offre d’un salaire minimum de 100 000 dollars par an
- suppression du plafond annuel d’exemption des visas H-1B pour les titulaires d’une maîtrise américaine ou d’un diplôme supérieur.
- réduit l’exemption du plafond basé sur l’éducation aux titulaires d’un doctorat américain
- propose d’éliminer la limite par pays pour les cartes vertes basées sur l’emploi
- propose la création d’une nouvelle catégorie de carte verte conditionnelle pour permettre aux employeurs américains de parrainer des personnes ayant reçu une formation universitaire.
Selon Krishnamoorthi, le projet de loi augmente les investissements dans le système éducatif américain afin de garantir que les travailleurs américains soient formés aux emplois de haute technologie. Il affirme également qu’il réforme le système de visas pour les travailleurs hautement qualifiés, ce qui permet aux entreprises américaines d’être compétitives dans l’économie mondiale.