ترامب يستخدم قانون الأعداء الأجانب لتنفيذ عمليات ترحيل جماعية، الشرح بالعربية

تاريخ آخر تحديث لهذا المقال هو 26 مارس 2025.

عند تولي الرئيس دونالد ترامب للرئاسة، كان قد بدأ في استخدام مصطلحات تركز على “الغزو” كوسيلة لتفكيك المجتمعات وتعزيز أجندة معادية للمهاجرين. وفي خطوة جديدة، لجأ إدارته إلى قانون “أعداء الأجانب”، وهو تشريع يعود تاريخه إلى قرون ولا يتم استخدامه خلال فترة السلم، لتجاوز المراجعة القضائية وإبعاد مئات الأشخاص إلى سجون خارجية، مدعيًا أنهم مواطنون فنزويليون ينتمون إلى عصابة “ترين دي أراجوا”.

مؤخراً، أصدر قاضٍ فيدرالي أمرًا مؤقتًا يمنع إدارة ترامب من طرد بعض المهاجرين من الولايات المتحدة باستخدام قانون “أعداء الأجانب”. وقد جاءت هذه الخطوة نتيجة لدعوى قضائية، J.G.G. ضد ترامب، التي قدمتها كل من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ومنظمة “ديمقراطية للأمام” وACLU لمنطقة كولومبيا، تحدى فيها المدعون الإدعاءات غير القانونية وغير المسبوقة لاستخدام القانون.

تم إصدار قانون “أعداء الأجانب” في عام 1798 كجزء من قوانين “الأجانب والمخالفات”، والتي أقرها الكونغرس الذي يقوده الفيدراليون خوفًا من اندلاع حرب مع فرنسا. بينما انتهت صلاحية القوانين الأخرى أو تم إلغاؤها، يظل قانون “أعداء الأجانب” هو القانون الوحيد المتبقي حاليًا.

يتضمن القانون في صيغته الحالية صلاحية الرئيس في القبض والتقييد والترحيل للمقيمين غير الأمريكيين خلال “حرب معلنة” أو في حال تعرض الولايات المتحدة لـ”غزو أو مداهمة” من قبل حكومة أجنبية. وطبقاً لنص القانون، ينطبق على “الوطنيين” من دولة أخرى بما في ذلك الأشخاص الذين وُلدوا في الخارج ولكنهم مقيمون بشكل قانوني في الولايات المتحدة. لم يسبق أن تم استخدام هذا القانون من قبل خلال أوقات السلم لاستبعاد المهاجرين من حقوقهم القانونية. لكن مؤخرًا، استغلت إدارة ترامب هذا القانون لتبرير ترحيل الغالبية العظمى من الفنزويليين، دون مراجعة قضائية.

تكمن خطورة استخدام ترامب لهذا القانون في أنه يعزز سلطته ويؤكد حقه في تحديد من هو “العدو” ومن هو غير ذلك. يتم تصنيف الأشخاص على أنهم “أعداء” حتى عندما تعترف الحكومة في المحكمة بأن الكثيرين ممن تم ترحيلهم بموجب هذا القانون لم يكن لديهم أي إدانات أو حتى تُوجه إليهم أية تهم؛ بل ولم يتم احتجاز بعضهم كمن يُحتمل أن يكونوا خطرًا.

على الرغم من الافتقار إلى المعلومات الواضحة حول كل فرد، يبدو أن غموض الأمر هو ما يجعله مبرراً. إذ صرح أحد كبار المسؤولين في إدارة الهجرة والجمارك، في إفادة أمام المحكمة، أن “نقص المعلومات المحددة عن كل شخص يبرز في الواقع الخطر الذي يشكله”. بالنسبة لإدارة ترامب، فإن عدم وجود معلومات هو كل ما يحتاجونه لذلك.

يعاني الآلاف من ذوي الأصول الفنزويلية في بلادنا من حالة من الخوف الشديد من أن يُختفى هم أو أحبائهم – أن يتم اعتقالهم وإرسالهم إلى سجون في الخارج، دون أي إمكانية للتواصل مع عائلاتهم، ناهيك عن الحصول على محامٍ يمكنه مساعدتهم في الحصول على الإفراج.

في نفس الوقت، يعاني الفنزويليون من تداعيات إنهاء إدارة ترامب لبرنامج الحماية المؤقتة (TPS)، الذي يؤثر على حوالي 350,000 شخص والذي يوفر حاليًا حماية من الترحيل. ومع ذلك، اعتُقل دأباً زوجان فنزويليان يحملان وضع الحماية خارج منزلهما في واشنطن، مما أظهر كيف أن هذا الخوف يؤثر على حياة العديد من الأسر.

شرط إدارة ترامب باستخدام قانون “أعداء الأجانب” يمثل مجرد طريقة أخرى لتصعيد مناخ الخوف بين المجتمعات المهاجرة، وهو مناخ غير مسبوق في تاريخ الولايات المتحدة الحديث. ستكون العواقب المترتبة على السماح للرئيس باستغلال هذا القانون مُدمرة. على سبيل المثال، إذا تم السماح بالإجراءات الحالية ضد فنزويليين بدعوى انتمائهم لعصابة إجرامية، فمن المؤكد أن الحكومة ستوجه أنظارها إلى آخرين في وقت قريب. ومع ذلك، يستمر خطاب “الغزو” كأحد المكونات الأساسية لأجندة ترامب المتعلقة بالهجرة.

يتم سماع تقارير يومية عن أطفال خائفين من الذهاب إلى المدرسة، وآباء غير قادرين على الذهاب للعمل، وعائلات محتاجة لا تجرؤ على الذهاب إلى بنوك الطعام أو العيادات الصحية. يتم تصميم خطاب إدارة ترامب بحيث يؤثر على حياتنا اليومية، حتى في الوقت الذي تستخدم فيه نفس الخطاب لتبرير مطالب قانونية غير مسبوقة.

استخدم قانون “أعداء الأجانب” عبر التاريخ لاستهداف أشخاص بناءً على عرقهم أو جنسيتهم فقط. تم استخدامه أولاً خلال حرب 1812 ضد البريطانيين، ولاحقًا من قبل الرئيس وودرو ويلسون خلال الحرب العالمية الأولى ضد مواطني الإمبراطوريات الألمانية والنمساوية والمجرية. كانت آخر مرة تم استخدام هذه الصلاحيات خلال الحرب العالمية الثانية، مما أدى إلى الاحتجاز غير القانوني لغير المواطنين ذوي الأصول اليابانية – والذي كان مقدمة لبرنامج الاحتجاز الذي استهدف الأمريكيين من أصل ياباني – مما ترك بصمة مؤلمة على التاريخ الأمريكي.

ينطبق هذا القانون أيضًا على “الغزو أو المداهمة”، وهو إشارة إلى الأعمال العسكرية على الأراضي الأمريكية في سياق الحرب الفعلية أو الوشيكة. ومع ذلك، ليس هناك أي غزو أو مداهمة عسكرية يحدث في الولايات المتحدة الآن، مما يجعل استخدام إدارة ترامب لهذا القانون بعيدًا عن القانون وبدون سابقة.

في 15 مارس، قدمت ACLU ومنظمة “ديمقراطية للأمام” وACLU في واشنطن دعوى قضائية باسم خمسة مواطنين فنزويليين في محاولة لمنع إدارة ترامب من استخدام قانون “أعداء الأجانب” لاعتقال وترحيل الفنزويليين المتهمين بأنهم أعضاء في عصابة “ترين دي أراجوا”. وُقِّعت الدعوى بعد أن لجأ ترامب بشكل سري إلى هذا القانون، وقبل أن يتم الإعلان عنه علانية. وقد نتج عن ذلك أمر قضاء يقضي بتقييد عمليات الترحيل لعدة موظفين فنزويليين، وطلب إعادة جميع رحلات الترحيل على الفور.

على الرغم من الأوامر الصادرة عن المحكمة، تشير التقارير إلى أن الحكومة قامت بنقل أشخاص إلى سجن في السالفادور المعروف بانتهاكاته لحقوق الإنسان وظروف الاحتجاز غير القانونية. تشمل التقارير الزنازين التي تم عزل الأفراد فيها تمامًا، مما يزيد من حدة الوضوح حول غياب الإجراءات القانونية اللازمة. قامت إدارة ترامب بذلك في سرية، لذا لا نعرف بالتأكيد من تم ترحيله، ولكن من المؤكد أنه لم يتم اتباع أي إجراءات قانونية.

ستحدد المحكمة ما إذا كان قد تم انتهاك أوامر القاضي. ورغم التهديدات الخطابية من قبل ترامب ونائبه، إلا أن هناك عملية قانونية يجب أن تكتمل، وقد تتحول إلى عامل فعال لتحقيق العدالة في هذه القضية. في جلسة طارئة، رفضت الحكومة مرارًا تقديم معلومات أساسية حول أفعالها، وقد تم إجراء جلسة استماع بشأن جوهر طلب عملائنا للإغاثة، وتم استعراض الحجج أمام محكمة استئناف.

تاريخ قانون “أعداء الأجانب” يُعد تذكيرًا بكيف يمكن استغلال السلطات الطارئة لاستهداف الأشخاص بطريقة غير عادلة بناءً على جنسيتهم أو عرقهم أو حتى أفكارهم السياسية. إن استخدام ترامب لهذا القانون القديم يعد دعوةً ملحة لضمان عدم تكرار الحكومة لأخطاء الماضي.

بينما لا يزال التحدي القانوني حول عملائنا يتم النظر فيه في المحاكم، هناك خطوات هامة يمكن لقياداتنا المنتخبة اتخاذها للحد من قدرة الرئيس على استغلال هذا القانون الحربي القديم بشكل غير قانوني. على سبيل المثال، تم إعادة تقديم مشروع قانون الشروط الجيدة – والذي تحظى بدعمه ACLU – والذي يدعو لإلغاء قانون “أعداء الأجانب” بشكل كامل. ينبغي على الكونغرس العمل على تحقيق الإرادة السياسية لتمرير هذا القانون وإلغاء هذا القانون مرة واحدة وإلى الأبد.

يجب على القادة المنتخبين أن يكونوا يقظين ويتحدثوا الآن ضد عمليات الترحيل الجماعي واستخدام الرئيس غير القانوني لقانون “أعداء الأجانب”. في حين يستخدم ترامب وزراؤه عبارات تشير إلى إنفاذ الهجرة بجرائم، والمخدرات، والاتجار، من الواضح أن أجندته تسعى لفوضى حياة الملايين من أحبتنا وجيراننا وزملائنا.

يجري ACLU العمل بالتعاون مع القادة في الحكومة المحلية والولايـة لإنشاء حواجز تمنع استخدام أي موارد محلية لمساعدة الحكومة الفيدرالية في تنفيذ عمليات الترحيل الجماعي. وندعو أيضًا عُمد المدن ومجالس البلديات لحماية ودعم الأسر المستهدفة بواسطة عمليات الترحيل الضخمة. لا يمكن للرئيس وحده تنفيذ أكبر عملية ترحيل في تاريخ الولايات المتحدة، باستخدام قانون “أعداء الأجانب” وسلطات قانونية أخرى. ACLU، ومعها أكثر من 4 ملايين عضو، ستكون مستعدة للقتال جنبًا إلى جنب مع الولايات لمواجهة أي اعتداءات على حقوق المهاجرين وأي استغلال للسلطة.