Modifications aux Évaluations d’Impact sur le Marché du Travail au Canada
À partir du 26 septembre, le gouvernement canadien a décidé de ne plus traiter les Évaluations d’Impact sur le Marché du Travail (EIMT) pour le secteur des Bas Salaires du Programme des Travailleurs Étrangers Temporaires (PTET) dans certaines grandes régions métropolitaines.
Nouvelle Politique Relatif aux EIMT
Emploi et Développement Social Canada (EDSC) ne traitera plus les EIMT dans le secteur des Bas Salaires dans les régions métropolitaines affichant un taux de chômage de 6 % ou plus. Les détails concernant les villes concernées n’ont pas encore été communiqués.
Cependant, des exceptions seront prévues pour les emplois saisonniers et non saisonniers dans les secteurs liés à la sécurité alimentaire (agriculture primaire, transformation alimentaire et transformation des produits de la mer), ainsi que dans le secteur de la construction et de la santé.
Restrictions sur le Recrutement par le PTET
Les employeurs ne pourront pas recruter plus de 10 % de leur effectif total via le PTET, et la durée maximale d’emploi pour les travailleurs embauchés par le secteur des Bas Salaires sera réduite à un an, contre deux auparavant.
Randy Boissonnault, ministre de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et des Langues officielles, a déclaré que le Canada s’est trop reposé sur ce programme.
« Le programme de travailleurs étrangers temporaires a été conçu pour combler les pénuries sur le marché du travail quand les Canadiens qualifiés ne pouvaient pas prendre ces rôles. Actuellement, nous savons qu’il y a davantage de Canadiens qualifiés pour occuper ces postes. Les changements apportés aujourd’hui donneront la priorité aux travailleurs canadiens et garantiront que le programme répond aux besoins de notre économie. »
Situation du Marché du Travail au Canada
Selon les données de l’Enquête sur la population active, le taux de chômage au Canada a augmenté lentement depuis avril 2023, atteignant 6,4 % (en juin 2024). Cela représente environ 1,4 million de personnes sans emploi.
Le ministre a affirmé que ces nouvelles restrictions aideraient à éliminer les abus et la fraude liés au PTET. Il a également souligné que les employeurs canadiens avaient l’obligation de former et d’améliorer les compétences de leurs employés actuels afin qu’ils puissent s’adapter aux exigences futures du marché du travail.
Revue du Secteur des Hauts Salaires
Dans les 90 jours à venir, EDSC examinera le secteur des Hauts Salaires du PTET. Ce processus pourrait entraîner des modifications des demandes d’EIMT existantes pour lesquelles les postes n’ont pas été pourvus, des exceptions sectorielles ou le refus de traiter d’autres demandes d’EIMT, y compris dans les zones rurales.
Impact des Récentes Mesures à Montréal
Le 20 août, le Premier ministre québécois François Legault a annoncé des restrictions pour les travailleurs étrangers temporaires ciblant la région administrative de Montréal. À partir du 3 septembre, le gouvernement provincial du Québec et le gouvernement canadien suspendront le traitement des demandes d’EIMT pour certaines professions à bas salaire dans la région de Montréal.
Cette politique s’inscrit dans le cadre des récentes annonces d’EDSC, où certains travailleurs répondeant aux critères d’occupation, de localisation et/ou de salaire, ainsi que ceux ayant soumis leur EIMT avant le 3 septembre 2024, seront exemptés de ces changements. Cette suspension devrait durer six mois.
Un Engagement Renouvelé envers les Travailleurs Canadiens
Les modifications apportées au PTET surviennent alors que le gouvernement canadien accorde une attention accrue à ce programme et aux niveaux de résidents temporaires (ceux avec un permis de travail/étude ou un visa touristique/autorisation de voyage électronique) dans le pays.
Ces dernières semaines, le ministre de l’Emploi Boissonnault et le ministre de l’Immigration Marc Miller ont publiquement dénoncé les employeurs abusifs au sein du PTET qui exploitent les travailleurs étrangers temporaires au détriment des travailleurs canadiens, en privilégiant une main-d’œuvre à moindre coût.
Lors de leur première déclaration conjointe sur ce sujet en mars, le ministre de l’Immigration Miller a également annoncé l’inclusion historique des niveaux de résidents temporaires dans le Plan annuel des niveaux d’immigration pour mieux gérer les pressions que cette population exerce sur les services sociaux et l’infrastructure canadienne. Dans le cadre de cet objectif, le Canada a également annoncé un plafond sur les permis d’études pour les étudiants internationaux, qui sera en vigueur jusqu’en 2026.
Conclusion
Ces changements visent à renforcer la confiance des Canadiens dans le PTET, tout en favorisant l’emploi des Canadiens qualifiés dans un contexte de marché du travail qui évolue rapidement. Il est essentiel pour le pays de s’assurer que les programmes d’immigration et de travail temporaires soutiennent réellement l’économie locale et répondent aux besoins des travailleurs canadiens.
