Le Canada a annoncé une réduction de ses cibles d’admissions pour les résidents permanents et temporaires, marquant ainsi un changement significatif dans sa politique d’immigration.
Réduction des Cibles d’Admissions de Résidents Permanents
Dans le Plan de Niveaux d’Immigration publié le 24 octobre, le gouvernement canadien a dévoilé les nouvelles cibles pour l’admission de résidents permanents au cours des trois prochaines années. Les chiffres prévus sont les suivants :
- 2025 : 395 000, une baisse par rapport à l’objectif de 485 000 pour 2024 et l’objectif antérieur de 500 000 pour 2024-2026.
- 2026 : 380 000, en baisse par rapport à l’objectif de 500 000 de la même période.
- 2027 : 365 000.
Bien que le gouvernement réduise globalement les admissions, il accentue la proportion axée sur l’immigration économique.
Les cibles pour l’immigration économique en 2025 ont été abaissées de seulement 17 %, passant de 281 000 à 232 000.
Plus de 40 % des immigrants économiques devraient provenir de résidents temporaires déjà présents au Canada.
Répartition des Admissions de Résidents Permanents
Le gouvernement a établi la répartition des admissions de résidents permanents pour les trois prochaines années :
| Catégorie d’Immigration | 2025 | 2026 | 2027 |
|---|---|---|---|
| Total des admissions de PR et fourchettes | 395 000 (367 000 – 436 000) | 380 000 (352 000 – 416 000) | 365 000 (338 000 – 401 000) |
| Admissions francophones hors Québec | 8,5 % (29 325) | 9,5 % (31 350) | 10 % (31 500) |
| Immigration Économique | 232 150 (215 000 – 256 000) | 229 750 (214 000 – 249 000) | 225 350 (207 000 – 246 000) |
| Regroupement Familial | 94 500 (88 500 – 102 000) | 88 000 (82 000 – 96 000) | 81 000 (77 000 – 89 000) |
| Réfugiés et personnes protégées | 68 350 (63 500 – 78 000) | 62 250 (56 000 – 71 000) | 58 650 (54 000 – 66 000) |
Modification des Programmes de Nominés Provinciaux
Cette année, le Plan a également réduit les cibles pour les admissions dans le cadre des Programmes de Nominés Provinciaux (PNP) de près de 50 % :
- 2025 : 55 000, en baisse par rapport à 110 000 l’année précédente.
- 2026 : 55 000, également en baisse par rapport à 120 000.
- 2027 : 55 000.
Cette réduction des cibles des PNP marque un changement significatif dans la politique d’immigration du gouvernement fédéral.
Accroissement de l’Immigration Économique à Haute Compétence
Le gouvernement fédéral a décidé d’orienter une plus grande partie de l’immigration économique vers les programmes de haute compétence (FHS) gérés par le biais d’Entrée Express.
Bien que les cibles des PNP aient été réduites, celles des FHS ont augmenté :
- 2025 : 124 680, en hausse par rapport à 110 770 l’année précédente.
- 2026 : 123 230, également en hausse.
- 2027 : 118 730.
Promotion de l’Accueil des Francophones en Dehors du Québec
Le gouvernement maintiendra sa politique d’augmentation des admissions de immigrants francophones hors Québec, en pourcentage des admissions globales :
- 2025 : 8,5 %
- 2026 : 9,5 %
- 2027 : 10 %
Modèle pour les Résidents Temporaires
Le Plan de cette année intègre également des cibles pour les admissions de résidents temporaires, une nouveauté par rapport aux Plans précédents.
Suite à diverses modifications apportées au système d’immigration, le gouvernement prévoit réduire le pourcentage de résidents temporaires par rapport à la population canadienne, visant à le faire passer de 7 % à 5 % d’ici fin 2026.
Les cibles d’admissions de résidents temporaires pour les trois prochaines années sont les suivantes :
| Catégorie de Résident Temporaire | 2025 | 2026 | 2027 |
|---|---|---|---|
| Total des Arrivées de TR | 673 650 (604 900 – 742 400) | 516 600 (435 250 – 597 950) | 543 600 (472 900 – 614 250) |
| Travailleurs | 367 750 | 210 700 | 237 700 |
| Étudiants | 305 900 | 305 900 | 305 900 |
Plafond des Demandes de Permis d’Études pour 2024
Le 22 janvier, IRCC a annoncé un plafond pour les admissions des étudiants internationaux, visant à réguler la population croissante de titulaires de permis d’étude.
Ce plafond, portant sur 360 000 nouveaux permis d’étude pour 2024, est devenu une constante du programme, s’appliquant également aux étudiants en master et en doctorat.
Réformes du Programme des Travailleurs Étrangers Temporaires
Le Programme des Travailleurs Étrangers Temporaires (TFWP) a fait l’objet de critiques récemment.
Lors de l’annonce du 24 octobre, Trudeau a dénoncé les entreprises canadiennes pour avoir « exploité une main-d’œuvre étrangère bon marché » et a souligné la nécessité de réformes.
Calcul des Modifications
Le gouvernement estime qu’une transition des résidents temporaires vers le statut de résident permanent contribuera à abaisser le pourcentage de ces derniers par rapport à la population canadienne.
Il s’attend à une réduction de 445 000 résidents temporaires pour 2025 et une autre de 445 000 pour 2026, suivie d’une légère augmentation en 2027.
À Propos du Plan de Niveaux d’Immigration
Le Plan de Niveaux d’Immigration est le document officiel du gouvernement pour communiquer sa stratégie d’immigration.
Malgré la diminution des nouvelles admissions permanentes, les cibles de 2025 se situent toujours au-dessus des niveaux d’avant la pandémie.
Conclusion et Perspectives d’Avenir
Ces changements, si ils peuvent sembler restrictifs, témoignent d’une volonté du gouvernement de gérer l’immigration de manière plus contrôlée tout en gardant à l’esprit les besoins économiques du Canada.
