Le gouvernement fédéral canadien a fixé un plafond de 550 162 demandes de permis d’études qui seront acceptées pour le reste de l’année 2025.
Cette décision a été annoncée par le ministère de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté canadienne (IRCC) par le biais d’instructions ministérielles publiées le 18 janvier 2025. Ce plafond s’appliquera du 22 janvier au 31 décembre 2025.
Une fois ce plafond atteint, aucune autre demande de permis d’études ne sera traitée ; ces demandes seront retournées sans traitement et les frais de demande remboursés.
Ce plafond concerne uniquement les demandes acceptées pour traitement. Cela ne correspond pas au nombre de permis d’études qui seront effectivement approuvés cette année.
Selon les instructions ministérielles, les gouvernements provinciaux et territoriaux du Canada ont déjà reçu des allocations pour les étudiants internationaux, en fonction de l’objectif de traitement de 550 162 demandes de permis d’études.
Le gouvernement fédéral impose ce plafond afin de limiter la délivrance de nouveaux permis d’études, dans le but de contrôler l’augmentation du nombre de résidents temporaires dans le pays.
Quelles sont les exemptions au plafond de traitement ?
Les nouvelles instructions ministérielles prévoient que plusieurs catégories de demandeurs de permis d’études sont exemptées de ce plafond :
- Les demandeurs cherchant à renouveler leur permis d’études dans le même établissement d’enseignement désigné (EED) et au même niveau d’études que leur permis existant.
- Les demandeurs sous le coup d’un ordre de renvoi inexécutable, qui détiennent également un permis de séjour temporaire valide pour au moins six mois.
- Les candidats qui :
- sont parrainés par un proche canadien pour l’immigration dans le cadre d’un parrainage intérieur ;
- sont des personnes protégées ;
- ont demandé à devenir résident permanent du Canada et ont reçu un ordre d’exemption pour un permis d’études ; ou
- sont des membres de la famille des personnes mentionnées ci-dessus.
- Les demandeurs participant à des programmes d’échange dans un EED au Canada.
- Les demandeurs souhaitant étudier dans un EED administré par un ministère ou une agence fédérale.
- Les candidats ayant reçu des bourses destinées aux non-Canadiens gérées et financées par Affaires mondiales Canada.
- Les candidats sélectionnés pour participer au programme pilote d’étudiants des communautés francophones en situation minoritaire.
- Les demandeurs présents au Canada ou entrant au Canada et qui postulent en vertu d’une politique publique mise en œuvre par le ministre fédéral de l’immigration en réponse à une crise ou une autre pression.
- Les demandeurs bénéficiant d’une exemption des exigences en matière de permis d’études, conformément à la politique publique temporaire visant à faire bénéficier certains peuples autochtones et leurs membres de la famille des exigences relatives à la résidence temporaire.
Éclaircissement sur le traitement des demandes de permis d’études
Le chiffre de 550 162 demandes représente le total des demandes que l’IRCC acceptera pour évaluation, plutôt que le nombre total de permis qui seront approuvés. Depuis la mise en œuvre du plafond sur les permis d’études le 22 janvier 2024, l’IRCC a décidé de fixer un plafond sur le nombre de demandes qu’il traitera.
Des déclarations du ministre de l’Immigration, Marc Miller, en 2024 indiquent que l’IRCC fixe également un objectif pour l’approbation des permis d’études. Pour atteindre cet objectif, l’organisme anticipe un taux de refus constant pour les permis et prend en compte le nombre d’étudiants déjà présents au Canada qui choisiront probablement de prolonger leur statut (sur la base des données des années précédentes). Ces éléments sont pris en considération pour établir un plafond de traitement, dans le but d’atteindre le nombre d’approbations souhaité pour l’année à venir.
Ce plafond de traitement de 550 162 demandes est considérablement inférieur à l’objectif de 606 250 demandes que l’organisme visait à traiter l’année précédente. En 2024, l’IRCC avait pour objectif d’approuver 364 000 demandes de permis d’études.
Pour l’instant, l’IRCC n’a pas spécifié combien de permis d’études il prévoit d’approuver cette année.
Le Plan des niveaux d’immigration 2025-2027 révèle que le ministère espère accueillir 305 900 nouveaux étudiants chaque année entre 2025 et 2027, mais cela ne représente pas le nombre de permis d’études approuvés. C’est plutôt le nombre de nouveaux étudiants internationaux que l’IRCC vise à accueillir au Canada chaque année. En raison du décalage entre la date de demande de permis et l’arrivée des étudiants au Canada pour commencer leurs études, les chiffres concernant les arrivées et les approbations de demandes ne coïncident pas.
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