Avec la poursuite de la mise en œuvre du décret « Buy American, Hire American » de l’administration Trump, les services américains de citoyenneté et d’immigration (USCIS) ont commencé à refuser des visas à des résidents internationaux en médecine. Ces résidents avaient déjà été acceptés à l’école de médecine américaine et étaient sur le point de commencer leur résidence aux dates habituelles du 1er juilletst.
L’USCIS a fait valoir qu’étant donné que les médecins résidents doivent obtenir des visas H-1B, l’Association of American Medical Colleges (AAMC) doit prouver qu’ils perçoivent les salaires les plus élevés. Il s’agit d’une exigence pour tout employeur américain qui souhaite embaucher un salarié étranger. Étant donné que les médecins résidents sont considérés comme des employés de ces hôpitaux universitaires, ils doivent obtenir des visas H-1B.
Pour pouvoir embaucher des employés titulaires d’un visa H-1B, les employeurs doivent obtenir une certification de travail auprès du ministère du travail. Cette certification doit indiquer que l’employé étranger sera rémunéré au salaire en vigueur dans l’industrie. Il appartient à l’employeur de déterminer ce salaire.
L’AAMC a mené des enquêtes auprès de l’industrie privée pour déterminer le salaire, mais pour l’USCIS, cela n’a pas suffi.
Toutefois, l’USCIS a récemment déclaré qu’il travaillait à la mise à jour des règles et réglementations pour les hôpitaux universitaires américains qui souhaitent embaucher des résidents médicaux internationaux. Les règles seront mises à jour juste à temps avant le 1er juillet.st les résidences commencent.
Les hôpitaux se sont plaints que même s’ils embauchaient des résidents étrangers, les visas étaient retardés ou carrément refusés. Selon les estimations, un nouveau résident médical traite jusqu’à 3 000 patients, ce qui signifie que les hôpitaux ont également pris du retard dans le traitement des patients en raison des règles de l’USCIS.
Michael Bars, porte-parole de l’USCIS, a déclaré que « certains demandeurs ont récemment posé des questions sur les demandes de preuves et les décisions de l’USCIS dans certains cas H-1B où le salaire dominant identifié dans la demande de conditions de travail certifiées était basé sur une enquête privée sur les salaires ».
« L’USCIS reconnaît l’utilisation d’enquêtes salariales privées valides par les pétitionnaires pour établir le salaire dominant pour une pétition H-1B. Toutefois, l’USCIS continuera à émettre des RFE ou des refus, le cas échéant, lorsque les agents déterminent que le pétitionnaire n’a pas établi l’éligibilité à l’avantage recherché. Conformément à la loi, au décret présidentiel « Buy America, Hire America » et à l’intention du Congrès, le fait de s’assurer que les employeurs H-1B respectent toutes les conditions d’admissibilité permet de préserver l’intégrité du programme et de protéger les salaires, les conditions de travail et les emplois des travailleurs américains ».
Il s’agit de la première bonne nouvelle pour les demandeurs de visa H-1B ces derniers temps. L’administration Trump s’est attachée à resserrer les règles d’immigration pour ce visa, ainsi que pour les étudiants titulaires d’un visa F-1 et leurs programmes d’emploi pratique tels que la formation pratique optionnelle (OPT).