Les membres du Parlement européen ont donné leur feu vert à l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l’espace Schengen, lors d’une session plénière qui s’est tenue le 11 décembre. Avec une majorité de voix, les membres du PE ont approuvé un appel à l’admission rapide des deux pays de l’UE dans l’espace sans frontières de l’UE.
Selon un communiqué de presse du Parlement européen, les députés ont appelé le Conseil de l’UE à prendre une décision rapide et positive, en adoptant le rapport non législatif par 514 voix pour, 107 voix contre et 38 abstentions.
Le rapport s’est également opposé à l’idée d’une adhésion en deux phases, exigeant une décision prise sous la forme d’un acte juridique unique.
« Une approche en deux étapes – d’abord la fin des contrôles aux frontières maritimes et aériennes intérieures, puis l’arrêt des contrôles aux frontières terrestres intérieures – présenterait un certain nombre de risques et pourrait avoir un impact négatif sur l’élargissement futur de l’espace Schengen », peut-on lire dans le communiqué de presse.
Sergey Stanishev, le rapporteur de l’UE sur la question, qui est également un ancien premier ministre bulgare, a souligné que le Parlement rejette catégoriquement l’adhésion partielle.
« Aujourd’hui, le Parlement est allé au-delà de ses appels répétés à l’adhésion immédiate de la Bulgarie et de la Roumanie à l’espace Schengen en insistant sur l’adhésion totale avec toutes les frontières – terrestres, maritimes et aériennes. Nous rejetons catégoriquement l’adhésion partielle, car non seulement elle n’a pas de justification juridique solide, mais elle entraîne également un certain nombre d’inconvénients économiques, sociaux et politiques pour l’ensemble de l’UE », a déclaré le rapporteur Stanishev.
Le Parlement européen a conclu pour la première fois que la Bulgarie et la Roumanie étaient prêtes à rejoindre l’espace Schengen en juin 2011. Cependant, les deux pays ont rencontré des difficultés pour rejoindre la zone sans frontières en raison de plusieurs pays de l’espace Schengen qui ont affirmé qu’il y avait encore du travail à faire pour que le processus d’adhésion soit achevé.
Le Conseil européen est l’organe chargé de prendre la décision finale sur la question. Tous les membres de la CE doivent voter en faveur de l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l’espace Schengen.